两部门:对缺水区域及滨海区域等重点区域用水管控

  国家发改委、水利部联合印发《国家节水举动 方案》——

  滨海 区域 用水管控更严了

  本报记者 王俊岭

  山东省烟台市福山区东厅中心小学学生在绘制保护水资源长卷。

  孙文潭摄(新华社发)

  水是生命之源。关于 人多水少的中国来说,节约用水、保护水源尤其重要。

  国家发改委、水利部近日联合印发的《国家节水举动 方案》(简称《方案》)明确提出:到2020年,节水政策法规、市场机制、规范 体系趋于完善,万元国内出产 总值用水量、万元工业添加 值用水量较2015年分别下降 23%和20%,节水效果开始 闪现 ;到2022年,用水总量控制在“十三五”末的6700亿立方米以内,节水型出产 和日子 方式开始 建立;到2035年,全国用水总量严厉 控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环使用 达到世界先进水平。

  《方案》确定了29项详细 任务 ,提出“总量强度双控”“农业节水增效”“工业节水减排”“城镇节水降损”“重点区域 节水开源”和“科技立异 引领”六大重点举动 ,旨在抓大头、抓重点区域 、抓要害 环节,提高各领域、各行业用水功率 ,提高 全民节水意识。

  国家发改委新闻说话 人袁达表明 ,未来将紧盯要害 环节和重点区域,突出对用水量超过95%的农业、工业和城镇开展节约集约用水,着重对地下水超采区域 、缺水区域 以及滨海 区域 等重点区域用水进行管控。同时,深化体制机制改革,突出市场和政府两手发力,深化水价、水权水市场改革,强化节水监督管理,推进 合同节水管理,健全节水规范 体系,推广 水效标识建设等。

  “中国水资源供需矛盾突出,正终年 份总缺水量达500亿立方米;全社会节水意识不强、用水粗豪 ,水资源使用 功率 与国际先进水平存在较大差距。2017年,全国用水总量为6043亿立方米,其间 ,农田灌溉水有用 使用 系数仅为0.54,与发达国家0.7至0.8的水平差距较大;每万元工业添加 值用水量为45.6立方米,是世界先进水平的2倍;每万美元GDP用水量约为500 立方米,而发达国家底子 在300立方米以下。可以说,水资源问题现已 成为中国生态文明建设和经济社会可继续 开展 的瓶颈制约,火急 需要从国家层面统筹推进 节水工作。”袁达说。

  中国普通居民的节水意识也在不断增强。在北京从事行政工作的曹女士告诉 本报记者:“一方面,中国水资源短少 、一些当地 水污染较为严峻 ,水质也欠好 ;另外一 方面,现在 我们在日常日子 中节约用水意识还不行 强,摧残水资源的现象还有很多。此前,单位曾组织赏识 南水北调工程,让我们深感水资源的宝贵。《国家节水举动 方案》提出从全国层面统筹水资源节约是十分必要的。我想,未来不只 仅是北方缺水区域 ,南边 水资源丰厚 的区域 也要同步普及节约用水的观念。”

  中国科学院地舆 科学与资源研讨 所研讨 员张文忠在承受 本报记者采访时指出,中国全体 上是个水资源短少 的国家,加大节约用水力度是完成 高质量开展 的内涵 要求。在执行《方案》的过程中,要注重近年来用水方式的变化。“在曾经 ,企业出产 型用水占比较高;如今,居民日子 用水则成为水资源耗费 的大头。从出产 角度看,跟着 出产 力水平提高与科技行进 ,企业出产 活动对水资源的耗费 显著下降 ,比如很多钢铁厂曾经 吨钢耗水量达30多立方米,如今只需要8立方米左右;从日子 角度看,中国居民收入与日子 水平的上升,下降 了人们对水价的敏感程度,日子 用水需求也就快速添加 。落实好《方案》需要靠全社会每一个人一起努力,特别是提高再生水的出产 及在洗涤、清洁等领域的使用 。”张文忠说。